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                              供热企业信息化建设过程中问题浅析

                              时间:2014-07-04 10:00来源:未知阅读:

                              一、供热企业信息化是企业发展的必然选择
                               
                                社会发展已经进入了信息化的时代。信息化是历史进步的潮流和世界发展的大趋势。是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化,是覆盖我国现代化建设全局的战略举措。信息技术使工业、农业、社会及人民生活发生了巨大的变革,也深深地影响企业的生存和发展,企业只有逐步实施信息化才能转变增长方式和经营方式,在市场里求得生存和发展。
                               
                                国家高度重视企业信息化工作,早在2001年1月26日国家经贸委、信息产业部、科学技术部等部委就在北京联合召开了“企业信息化推进大会”,这标志着国家倡导的企业信息化工程正式启动了。
                              2002年3月7日国家经贸委和信息产业部联合下发了《关于大力推进企业管理信息化的指导意见》。从此推进企业信息化有了一系列方针政策和措施。
                              2006年,国家又着力把企业信息化推向一个新阶段。
                              2006年5月8日中央和国务院发布了《2006-2020年国家信息化发展战略》,提出信息化发展的九大战略重点,第一个就是国民经济信息化。其中强调“利用信息技术改造和提升传统产业”“大力扶持中小企业信息化” 等等。
                               
                                2006年颁布的《信息化“十一五”专项规划》中指出:要积极推动企业信息化,提高经营效率和管理水平,积极推动应用信息技术对高能耗、高功耗和高污染行业的改造。
                              2006年5月26日信息产业部组织18个省市信息化主管部门进行了《信息技术应用促进条例》立法研讨。《信息技术应用促进条例》颁布后,再根据实施情况适时上升为《信息化法》。
                              2006年6月16日国家发改委、信息产业部、国家信息化办公室共同部署了“百万中小企业上网培训计划”。“百万中小企业上网培训计划”是在国家发改委的指导下,动员上百个培训机构和上千名培训老师参与,每年培训不少于20万人的培训计划。
                               
                                《国民经济和社会发展“十一五”规划》关于企业信息化都有论述:《九五规划》指出“ 进行现代化信息基础设施建设,推动国民经济信息化” ;《十五规划》指出:“企业生产经营要运用数字化、网络化技术,加快信息化步伐”;《十一五规划》指出“坚持运用现代经营方式和信息技术改造提升传统产业”,建立创新型国家等等。从此可以看到国家高度重视和积极推行企业信息化。
                              企业信息化:从广义上讲就是运用信息技术对企业生产、经营和管理流程进行全方位改造,重新整合资源增强竞争力的过程。它不是一般意义上的技术革新,而是更高层次上的全新管理革命。信息化将对传统管理的观念、工作方式和业务流程带来很大的变革,要注入新的管理思想和管理理念;所以信息化是一项推动企业的体制创新、技术创新、管理创新的系统工程。
                              推进管理信息化是增强企业市场竞争力的客观需要 。管理信息化的核心是运用现代信息技术,把先进的管理理念和方法引入到管理流程中,提高管理效率和水平,促进管理创新。
                              以信息化带动工业化,是覆盖我国现代化建设全局,实现社会生产力跨越式发展的战略举措。“以信息化带动工业化”是我们国家在新经济时期的重大决策。据美国20世纪90年代的一份报告显示,信息化带动工业化有三种途径:信息产业、信息技术改造传统产业、信息技术改造企业管理。这三者对国民经济的贡献的比例是8:12:13。与前两者相比,第三种途径投入小、见效快。可见用信息技术改造企业管理所产生的效益是巨大的。
                               
                                企业信息化能全面促进国民经济信息化。企业是国民经济的基础,大力推进企业管理信息化,是加快国民经济信息化的一项重要任务。
                              供热企业是城市公用基础设施,是城市现代化功能的重要组成部分。供热企业在社会信息化的大环境中,信息技术必然给供热企业在生产、经营、管理等方面带来深层次的变革。供热企业信息化是企业自身发展的必然选择。供热企业信息化不仅有利于企业自身的发展而且有利于城市的信息化。
                               
                              二供热企业信息化概况
                               
                               
                                供热企业是城市公用基础设施,是城市现代化功能的重要组成部分。它具有明显的两个基本特点。一是公用基础设施,具有事业性;二是企业化管理具有企业性。它有自然垄断的特性,又受政府定价、规划等方面的管理,因此它不是一个完全在市场里运作的企业。对市场变化的反应不象工商企业那么敏感,这对它的信息化带来很大的影响。从总体上看供热企业信息化起步晚、发展快、地域差别大、发展前景好。
                               
                                起步晚:从总体上看我国供热企业信息化起步晚。和国外供热行业、国内工商企业、金融业、通讯行业比起步晚、差距大。其原因是供热企业属城市公用事业,受政府规划和定价等方面的管理较多,加之有自然垄断的特点,所以市场化程度低,竞争并不激烈。在思想观念和资金等方面比其它行业差,对信息技术的应用没有其他行业来得迫切。相对而言,全国开发区的供热企业,虽然起步晚、但起点高、观念新、信息化步伐较快。如烟台开发区热力总公司在全国供热行业率先实施了办公自动化、热网监控、蒸汽网监测、银行联网收费系统和地理信息等系统;天津开发区泰达热电公司在很早也实施了办公自动化、银行联网收费系统、地理信息系统等。
                               
                                发展快:“十五”期间我国供热企业和国外的供热行业交流增多,引进了一些新技术和新设备;在引进国外政府贷款的同时也引进了一些信息技术,国内在信息技术的应用上也做了大量的研究,因此信息化发展较快。采用最多的是热源的燃烧控制、热网监测和监控、蒸气管网的监测和收费一体化系统、无人值守换热站、变频调速等。其次是用户入网系统、经营收费管理系统以及银行联网收费系统。水力平衡计算模拟分析和在线动态分析系统有不少企业在采用。有些企业上了地理信息系统(实际是设施管理系统)。还有企业局域网、办公自动化、9000认证微机管理等。
                              东中西部地区的企业信息化差别较大。东中西部由于存在地域差别、资金差别、观念上的差别,信息化的发展差别很大,最主要的差别还是观念上的差别。从全国看,开发区热力公司信息化的程度一般要比市区的好。
                               
                                发展前景好:信息化是一个过程。“十五”期间采用信息技术的供热企业大多产生了好的经营效果和深远的影响。特别是锅炉燃烧控制、热网微机监控、联网收费管理系统等使企业节约了能源提高了服务质量和经济效益。如清华同方股份有限公司给众多的热力公司做的热网监控系统,节约了能源,提高了供热质量。再如北京博达新创科技发展公司给烟台500供热公司开发的四个银行联网的收费系统,广泛的应用了四个银行储蓄所的资源,方便了居民交费,使收费工作人员减少到5人,它的供热面积有1100多万平方米,最多一天收700多万元。所有这些使企业对企业信息化重要性的认识有普遍提高,企业信息化有良好的发展势头。如长春热力总公司等国外贷款项目,其中有热网监控系统、地理信息系统、水力平衡计算分析系统、管道应力分析系统等。在“十一五”期间,企业要逐步从粗放管理向集约化管理过渡,要转变增长方式,要节约能源、要实施科学化管理;信息化是必由之路。
                               
                               
                               
                              三推进供热企业信息化的几个问题
                               
                              第一:转变观念,提高认识,明确信息化的指导思想
                                 海尔人说:“信息化不仅是IT技术问题,而且更重要的是观念问题。”转变观念,应着重“三个意识”-信息化意识:企业信息化绝不是一件“锦上添花”的事,而是企业生存和发展的一条必由之路。当今任何企业都处在世界经济全球化和信息化的大环境中,只有实现信息化才能应对日趋激烈的市场竞争。二主体意识:企业是信息化的主体,领导和员工都是信息化主人。这一点世茂集团的体验:“业务需求是本,IT系统是末,本末不能倒置。”在建立信息系统的过程,企业是中心,技术始终围绕着业务需求转。三学习意识:企业领导、专业技术人员和员工都要通过学习改变传统管理观念和习惯,适应新的工作方式和业务流程。可以自学、可以向别的企业吸取经验和教训、可以集中培训,应建立长效的培训机制;也可专家咨询等。从指导思想方面讲:向管理要效益为宗旨;通过管理信息化促进机制创新、制度创新和技术创新。推进管理信息化只能以企业为主体,以市场为导向,政府只是发挥引导和服务作用。要从企业的实际出发,讲究实效,不走形式。要科学规划,分步实施,扎扎实实地做好管理信息化的各项基础性工作,确保质量,及时改进,不断提高管理信息化水平。
                               
                                 第二:企业“一把手”重视是推进企业信息化的关键
                                企业管理信息化是企业的“一把手工程”。比尔.盖茨在论述企业信息化讲“一个数字神经系统能帮助企业重新定义自身及其在未来的作用,是活力还是瘫痪、成功还是失败,都取决于商界领袖” 。推进信息化是一场革命:需要转变经营观念,再造业务流程,优化组织机构,减少管理层次,分流富余人员。这是对传统的、落后的管理思想、管理方式的改造过程。信息系统的应用:不纯粹是技术问题,它涉及到各部门人员的思想观念、传统管理方式和工作习惯的变革;涉及人财物的投入;涉及工作的协调和信息资源的组织;也涉及到管理机构的变革。其中哪个环节不到位,都会影响整个信息化的进程。制定工作计划,做到机构落实、人员落实、经费落实、任务落实。系统能否有效运行,领导带头使用是关键。以上都体现了“一把手”的关键作用。
                               
                              第三:全面规划  分步实施
                               建立企业信息化系统是长期持续的过程。管理信息化系统的实施要统筹规划循序渐进。其一、是要编制一个企业信息化的总体解决方案(或总体规划),使各子系统能有机的联接在一起。可以避免各自为政、自搞一套,避免孤立地设计和实施某项管理,防止形成信息孤岛和重复投资。其二、按照企业管理和经营的需要,急用的先上。供热企业信息化是具有多个功能模块的综合性系统,可按企业需要分步实施,确保实施一个,成功一个。制定整体规划,避免孤立地设计或实施某项管理,防止形成信息孤岛和重复投资。其三、积极引入国内外管理思想先进、水平较高、便于应用且价格合理的管理软件。充分认识管理软件应用于管理业务的艰巨性,企业的业务部门要同信息技术部门密切合作并发挥主导作用。狠抓管理信息化系统的实施,确保管理信息化系统上线成功运行。
                               
                              第四:强力推动系统应用  确保系统高效运行
                                  世茂集团的体验:“真正的IT系统不是做出来的而是用出来的”。信息化是一项革命性的技术,它的生命力在于应用,如果脱离了应用,信息化就会变成泡沫。需求是动力、应用出效益。一个系统的应用见到了效益,就可以带动其它系统的建设。也可以培养出一批人才。系统的应用要有一段适应期。从思想观念到工作习惯和方法都要有一个适应的过程。特别是领导一定要带头应用,并建立完备的配套制度,强力推动系统的应用,确保系统的高效运行。如此才能见到实效。注意克服重建设、轻应用,重硬件、轻软件的倾向。
                               
                                  第五:做好信息化的基础工作
                              要狠抓经营思想的转变和更新,改变不适应市场竞争要求的管理方式和流程,为实现管理信息化创造条件。
                              数据的采集、统计和录入必须建立严格的责任制度,确保数据的真实性、准确性、一致性和适时性,重要数据要尽量实现自动采集和生成。
                              建立企业自己的局域网。运用先进的数据库技术等,实现数据全面整合和信息共享。运用先进的防火墙、过滤网等系统安全技术,提高网络的安全性。
                               
                              第六:增加对企业信息化的投入
                               按照《关于大力推进企业信息化的指导意见》企业可以将管理信息化资金列入技改项目总投资。今后新建项目要安排一部分管理信息化配套资金。对于经营管理比较好、选用软件水平高、整体规划比较完善、组织得力的国家重点企业,其管理信息化技术改造项目,将给予重点支持。
                              在今年中小企业信息化推进工程发布会上,国家发改委欧新黔副主任介绍:占我国企业总数99.6%的4000万户中小企业,其中74%的企业信息化投入占销售收入的比重不足1%,国外通常为2%-3% 。供热企业的投入更少。
                               
                              第七:注重增加和培训信息化的技术人才
                                 把人才培养作为管理信息化的重要基础工作来抓。大力引进和培养既懂企业经营管理、又懂信息化的复合型管理人才;加强全员培训,提高全员信息化意识和运用信息技术的能力。如目前81%的中小企业只配有5名以下的IT技术人员 ;供热企业连五名IT技术人员也没有,要增加和培训。
                               
                                  第八:营造好的环境、发挥协会的作用
                                :组织开展企业管理信息化示范工程,及时总结管理信息化先进企业的经验,通过新闻宣传、经验上网、现场培训、交流会等各种形式,大力传播和推广先进企业的经验。行业协会等中介机构要充分发挥协调服务作用,总结推广先进经验,积极开展培训,开发或推广行业性软件,发布有关信息,提供咨询服务。

                               

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